Informacja na temat działań Zespołu zadaniowego ds. zmian w uchwale krajobrazowej

Powołanie Zespołu zadaniowego.

Uchwała krajobrazowa zaczęła obowiązywać wobec wszystkich tablic i urządzeń reklamowych bez wyjątków, od 1 lipca 2022 roku. Od tego momentu korzystnie zmienił się krajobraz miasta, jednak wiele osób musiało dostosować się do nowych przepisów i zgłaszało w związku z tym swoje wątpliwości.

W odpowiedzi na zgłaszane pytania, oraz mając na względzie sugestie formułowane przez Miejskich Radych i Przedsiębiorców, Zarządzeniem nr 3532/2022 z dnia 1 grudnia 2022, Prezydent Miasta Krakowa powołał Zespół zadaniowy, który miał przeanalizować zasadność wprowadzenia zmian w uchwale, przedstawić swoje rekomendacje i wstępne propozycje nowych przepisów.

Zgłoszono w sumie 177 propozycji zmian. Zaopiniowano pozytywnie 57 z nich, co przełożyło się na 41 propozycji zmian przepisów.

Wyniki pracy Zespołu.

Zespół potwierdził że wprowadzenie zmian w uchwale byłoby uzasadnione jeżeli służyłoby uczytelnieniu przepisów uchwały, czy też doprecyzowaniu niektórych zapisanych w niej definicji i zasad. Dlatego zaproponował kilka takich korekt – np. korekta definicji elewacji frontowej, billboardu czy nazwy własnej.

Zespół uznał za potrzebne wyraźne rozgraniczenie co reguluje uchwała krajobrazowa a co regulują uchwały o parkach kulturowych. Zgodnie z propozycją Zespołu, na obszarach parków, uchwała krajobrazowa określałaby zasadnicze parametry – jak lokalizację tablic i urządzeń reklamowych. Pozostałe kwestie regulowałyby uchwały o parkach kulturowych.

Zaproponowano wyjście naprzeciw Przedsiębiorcom zgłaszającym utrudnienia wynikające z treści uchwały – np. dotyczące szyldów. Zaproponowano dopuszczenie szyldów w nowych miejscach jednak bez zwiększania ich ilości na budynku i wokół niego. Przewidziano też korektę dopuszczalnych wymiarów szyldów, zwłaszcza tych lokalizowanych na dachach.

Zespół nie znalazł z kolei wystarczającego uzasadnienie dla przyjęcia postulatów zwiększenia ilości reklam, wprowadzania ich nowych form i wielkości. Zasadniczo utrzymano ograniczenia w zakresie możliwości umieszczania tablic, bilbordów, totemów i pylonów reklamowych, słupów plakatowo - reklamowych i wszelkiego rodzaju innych urządzeń reklamowych. W tym zakresie rekomendowane zmiany dotyczą głównie usunięcia pojawiających się niejasności interpretacyjnych lub wyciągnięcia wniosków z tego jak w praktyce zadziałała uchwała. Rekomendowano też uwzględnienie w treści uchwały odwołania do przepisów odrębnych, nakazujących niekiedy umieszczanie treści informacyjno – reklamowych.

Zespół zadaniowy ds. zmian w uchwale krajobrazowej uległ rozwiązaniu. Ostatnie posiedzenie Zespołu odbyło się w dniu 26.czerwca 2023r. Końcowym efektem pracy Zespołu jest:

Lista zgłaszanych uwag ze wskazaniem rekomendacji pozytywnej lub negatywnej, uszeregowane wg kolejności zgłoszeń. W przypadku uzyskania rekomendacji pozytywnej Zespołu, na liście tej umieszczono obecne brzmienie odpowiedniego przepisu uchwały oraz proponowane nowe brzmienie tego przepisu (lub innych przepisów) wypracowane przez Zespół w odpowiedzi na zgłoszony problem.
Lista propozycji zmian przepisów uporządkowana wg kolejności paragrafów uchwały krajobrazowej. Lista zawiera obecne brzmienie przepisu oraz proponowane nowe brzmienie tego przepisu.
Dodatkowo przygotowano także treść Uchwały krajobrazowej z naniesionymi proponowanymi poprawkami.

Po podjęciu przez Radę Miasta Krakowa uchwały o przygotowaniu przez Prezydenta Miasta Krakowa projektu nowej uchwały krajobrazowej (zgodnie z art. 37b ust.1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym), ustalenia Zespołu mogą być podstawą do sformułowania takiego projektu.

Dodatkowe dokumenty:

Propozycja nowego brzmienia uchwały krajobrazowej - 29.06.2023