Program „Otwarty Kraków” na lata 2024 -2028 - raport z konsultacji społecznych
Zakończyły się konsultacje społeczne projektu programu „Otwarty Kraków” na lata 2024 – 2028. Ich celem było pozyskanie uwag, wniosków i propozycji mieszkanek i mieszkańców Krakowa oraz organizacji pozarządowych, zainteresowanych podmiotów w zakresie nowej polityki integracji cudzoziemców oraz przedstawicieli mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie.
Projekt Programu Otwarty Kraków na lata 2024 – 2028 powstawał we współpracy z Żydowskim Stowarzyszeniem Czulent w 2023 roku w ramach realizacji zadania publicznego pn. Partycypacyjne opracowanie rekomendacji do aktualizacji polityki integracji cudzoziemców oraz przedstawicieli mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie – Partycypacyjne opracowanie aktualizacji Programu Otwarty Kraków.
Program powstawał przy udziale ekspertów zajmujących się na co dzień inkluzją społeczną oraz integracją cudzoziemców, mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie. Jego przygotowanie poprzedzone było licznymi spotkaniami z cudzoziemcami, mniejszościami narodowymi i etnicznymi, ale również z udziałem urzędniczek i urzędników.
I etapem prac było przeprowadzenie diagnozy obejmującej analizę sytuacji społecznej, ekonomicznej, kulturalnej przedstawicieli mniejszości narodowych i etnicznych oraz cudzoziemców w Krakowie w okresie 2020-2022 wraz z rozpoznaniem potrzeb w ww. aspektach. Diagnoza została przeprowadzona dla 3 grup, w tym: mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie, społeczności migrantów ekonomicznych, społeczności migrantów przymusowych czyli osób uchodźczych.
Diagnozę realizowali lokalni eksperci z doświadczeniem badawczym przy wsparciu Obserwatorium Wielokulturowości i Migracji:
Diagnozę potrzeb i oczekiwań migrantów ekonomicznych wobec integracji miejskiej przygotował zespół w składzie: Karolina Czerska-Shaw, Aneta Krzyworzeka-Jelinowska, Oleksandra Tokar;
Diagnozę sytuacji mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie opracował zespół w składzie: Anna Makówka-Kwapisiewicz, Elżbieta Mirga-Wójtowicz;
Diagnozę sytuacji migrantów przymusowych na terenie Krakowa przygotował zespół w składzie: Konrad Pędziwiatr, Wiktor Magdziarz, Sylwia Szkołut, Svitlana Luchik-Musiyezdova.
Ewaluację Programu „Otwarty Kraków” za lata 2016 – 2022 przeprowadzono w 3 etapach:
Etap I - Analiza danych zastanych (Desk Research),
Etap II - Wywiady pogłębione (In-Depth Interview - IDI) z Ambasadorkami i Ambasadorami Wielokulturowości w Krakowie,
Etap III - Badanie ankietowe online (Computer Assisted Web Interview - CAWI) skierowane do ponad 350 osób z Urzędu Miasta Krakowa.
W okresie od maja do lipca przeprowadzono 7 spotkań konsultacyjnych.
Warsztaty, spotkania z urzędnikami i urzędniczkami Urzędu Miasta Krakowa i miejskich jednostek organizacyjnych:
zaproszono do współpracy wydziały UMK i MJO poprzez wypełnienie dedykowanej ankiety online;
zorganizowano we wrześniu 2023 r. spotkanie informacyjne podczas, którego zaprezentowano Program, ale również próbowano odpowiedzieć na potrzeby urzędniczek i urzędników w kontekście realizacji miejskiej polityki pn. Program Otwarty Kraków;
w kolejnym etapie prac zaproponowano urzędnikom i urzędniczkom w listopadzie 2023 r. udział w warsztatach skierowanych tematycznie dla poszczególnych wydziałów:
Program “Otwarty Kraków” - Analiza ryzyka konfliktów,
Program “Otwarty Kraków” - Prawo do miasta,
Program “Otwarty Kraków” - Przestępstwa z nienawiści w przestrzeni publicznej,
Program “Otwarty Kraków” - Komunikat budujący obcość a włączający,
Program “Otwarty Kraków” - Zarządzanie różnorodnością a rozwój miasta,
Program “Otwarty Kraków” - Zarządzanie różnorodnością kształtujące postawy otwartości,
Program “Otwarty Kraków” - Zarządzanie różnorodnością a współpraca krajowa i zagraniczna,
Program “Otwarty Kraków” - Zarządzanie różnorodnością,
Program “Otwarty Kraków”- Zarządzanie różnorodnością a dostępność usług.
Spotkania były cenną wymianą doświadczeń.
W ramach zadania opracowano:
Diagnozę potrzeb i oczekiwań migrantów ekonomicznych wobec integracji miejskiej;
Diagnozę sytuacji mniejszości narodowych i etnicznych w Krakowie;
Diagnozę sytuacji migrantów przymusowych na terenie Krakowa;
Raport z ewaluacji Programu „Otwarty Kraków” w latach 2016-2022;
Rekomendacje dla aktualizacji Programu „Otwarty Kraków”;
Projekt Programu Otwarty Kraków na lata 2024 – 2028.
W okresie od lutego do czerwca 2024 r. projekt podlegał również konsultacjom wewnętrznym z wydziałami i biurami Urzędu Miasta Krakowa oraz miejskimi jednostkami organizacyjnymi. Projekt dokumentu skonsultowano łącznie z 61 podmiotami.
Końcowym etapem prac nad dokumentem były konsultacje społeczne zorganizowane w okresie od 13 czerwca do 5 lipca 2024 r. :
Komórką organizacyjną Urzędu Miasta Krakowa odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji był Wydział Polityki Społecznej i Zdrowia, Referat ds. Wielokulturowości, Projektów Społecznych i Polityki Równościowej.