Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert oraz naborze na członków komisji konkursowej na realizację w formie wsparcia zadania publicznego pod nazwą „Miejskie Centrum Informacji Społecznej” w zakresie: Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych
Termin składania ofert na realizację zadania publicznego upływa 17 grudnia 2021 roku o godz. 12.00.
Wydział Polityki Społecznej i Zdrowia informuje o ogłoszeniu konkursu ofert oraz naborze na członków komisji konkursowej na realizację w formie wsparcia zadania publicznego pod nazwą „Miejskie Centrum Informacji Społecznej” w zakresie: Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.
OGŁOSZENIE
PREZYDENT MIASTA KRAKOWA
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
ORAZ
NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
na realizację w formie wsparcia zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych
Tytuł zadania publicznego: Miejskie Centrum Informacji Społecznej
Komórka realizująca: Wydział Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa.
Planowana wysokość środków publicznych na realizację zadania:
w 2022 roku kwota 250 000 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100);
w 2023 roku kwota 250 000 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
Termin realizacji zadania:
Konkurs obejmuje zadanie, którego realizacja rozpocznie się 1 stycznia 2022 roku i zakończy 31 grudnia 2023 roku.
Miejsce realizacji zadania:
Lokal usytuowany w budynku położonym przy al. Daszyńskiego 22 w Krakowie.
W skład lokalu o łącznej powierzchni 53,96 m2 wchodzą: pomieszczenie 1 o powierzchni 41,55 m2, pomieszczenie 2 o powierzchni 8,53 m 2 oraz łazienka z wc o powierzchni 3,88 m2.
Opłaty:
czynsz najmu w kwocie 404,86 zł brutto miesięcznie (53,96 m2 x 6,10zł/m2 + 23 % VAT), oraz za pośrednictwem Zarządu Budynków Komunalnych uiszczenie zaliczek tytułem wniesienia opłat niezależnych od właściciela, w wysokości określonej każdorazowo w fakturze na podstawie danych uzyskanych od zarządcy budynku, w tym zaliczki:
- za pobór zimnej wody 5,11 zł brutto miesięcznie (1 m3 x 4,74 zł/m3 + 8% VAT),
- za odprowadzenie ścieków w wysokości 6,76 zł brutto miesięcznie (1 m3 x 6,26 zł/m3 + 8% VAT),
- za dostawę centralnego ogrzewania w wysokości 277,43 zł brutto miesięcznie (53,96 m2 x 4,18 zł/m2 + 23% VAT),
- za odbiór odpadów komunalnych w wysokości 40 zł brutto miesięcznie, po podpisaniu umowy najmu (opłata nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT).
Dodatkowo, Oferent będzie zobowiązany do ponoszenia kosztów opłaty za dostawę i zużycie energii elektrycznej.
Wysokość wykazanych opłat może ulec zmianie w trakcie realizacji zadania publicznego.
Oferent sporządzając zestawienie kosztów realizacji zadania publicznego powinien w nim uwzględnić możliwość wzrostu stawek czynszu i mediów.
Lokal jest przystosowany dla osób z niepełnosprawnościami i w pełni wyposażony – szczegółowe informacje dostępne są w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia pod numerem telefonu 12 616 50 75 od poniedziałku do piątku od 7.40 – 15.30
Przedstawiciele Oferenta mogą obejrzeć przeznaczone na realizację zadania publicznego pomieszczenia wraz z wyposażeniem wyłącznie po uprzedniej rezerwacji terminu pod numerem telefonu: 660 637 087.
Środki przeznaczone na realizację przedmiotowego zadania publicznego:
Gmina Miejska Kraków w roku 2021 na realizację przedmiotowego zadania publicznego przekazała środki finansowe w wysokości 240 000 złotych.
Warunki realizacji zadania publicznego:
Miejskie Centrum Informacji Społecznej powinno być czynne co najmniej 5 dni w tygodniu w wymiarze przynajmniej po 8 godzin dziennie oraz jedną sobotę w miesiącu a także dodatkowo realizator zadania powinien realizować zadania Miejskiego Centrum Informacji Społecznej w innych zaproponowanych przez Oferenta miejscach (przykładowo Galerie Handlowe, gdzie znajdują się punkty obsługi mieszkańców przez Urząd Miasta Krakowa) tak aby zapewnić możliwie najszerszy dostęp do informacji dla Mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków.
Do realizacji zadań w Miejskim Centrum Informacji Społecznej realizator zadania zatrudni osoby posiadające kompetencje, wiedzę i doświadczenie w zakresie szeroko rozumianej polityki społecznej które w sposób stały będą aktualizować swoją wiedzę w zakresie zadań, programów, inicjatyw organizowanych przez Gminę Miejską Kraków tak by służyć aktualną informacją dla mieszkańców ( minimum dwie osoby: jeden etat na realizację zadań w siedzibie MCIS, drugi na zewnętrzne czynności np. promocyjne, pozyskiwanie informacji itp).
Organizowane przez Miejskie Centrum Informacji Społecznej inicjatywy (np. szkolenia, kursy, warsztaty, konferencje) będą prowadzone przez odpowiednią, wykwalifikowaną kadrę – posiadającą wiedzę i doświadczenie w danej tematyce.
W ramach zadania realizator zapewni raz w tygodniu dyżur psychologa oraz dyżur prawnika (minimum po 2 godziny).
W kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego Oferent może wydzielić tzw. Pulę dostępności w wysokości nie większej niż 5% wnioskowanej kwoty dotacji w każdym roku realizacji projektu na działania mające na celu zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (mechanizm racjonalnych usprawnień).
Podczas realizacji zadania publicznego Zleceniobiorca zobowiązany jest stosować się do obowiązujących ograniczeń i obostrzeń wynikających z obowiązującego w tym okresie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
1) Konkurs ma na celu wybór ofert i zlecenie w formie wsparcia realizacji zadania publicznego pn. „Miejskie Centrum Informacji Społecznej”
2) Realizacja zadania obejmuje:
Prowadzenie Miejskiego Centrum Informacji Społecznej poprzez realizację następujących celów:
Promowanie oferty społecznej dla mieszkańców Krakowa;
Przekazywanie informacji z zakresu szeroko rozumianej polityki społecznej;
Współpracę z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami;
Organizację kursów, szkoleń, warsztatów, spotkań i konferencji we współpracy z Urzędem Miasta Krakowa;
Organizacje porad psychologicznych (minimum raz w tygodniu dyżur 2 godzinny psychologa);
Organizacje Porad prawnych ( minimum raz w tygodniu dyżur 2 godzinny prawnika).
W sytuacji realizacji przez Urząd nie planowanych działań wynikających np. ze stanu pandemii – realizator włączy się w działania związane ze wsparciem mieszkańców w zakresie ustalonym z Urzędem Miasta Krakowa.
Cele te realizowane będą poprzez:
Udzielanie informacji i porad o:
realizowanych przez Gminę Miejską Kraków programach sposobach i możliwościach rozwiązywania problemów,
przysługujących uprawnieniach,
procedurach załatwiania spraw,
specjalistycznych instytucjach pomocnych w rozwiązywaniu problemu,
możliwości uzyskiwania wsparcia finansowego i pozafinansowego przez mieszkańców miasta,
prawnych.
Przykładowo:
z zakresu aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami tj. poszukiwanie ofert pracy przez osoby z niepełnosprawnościami na terenie Gminy Miejskiej Kraków, przygotowanie dokumentów aplikacyjnych przez osoby z niepełnosprawnościami, przygotowania do rozmowy rekrutacyjnej;
z zakresu oferty Gminy Miejskiej Kraków kierowanej do rodziców dzieci z niepełnosprawnościami (np. wsparcie dla rodziców, którym urodziło się dziecko z niepełnosprawnościami (pomoc w odnalezieniu się w nowej sytuacji, przekazanie informacji odnośnie oferty Gminy Miejskiej Kraków oraz organizacji pozarządowych);
przedstawianie oferty Gminy Miejskiej Kraków dla rodzin wielodzietnych: m.in.: jak dzięki Krakowskiej Karcie Rodzinnej rodziny mogą obniżyć codzienne koszty życia, gdzie wspólnie, gdzie taniej mogą spędzić wolny czas;
przedstawianie oferty wsparcia dla rodzin, które przeprowadziły się do Krakowa lub którym urodziło się dziecko np. pod nazwą: „Wsparcie na starcie”;
przedstawianie oferty Gminy Miejskiej Kraków kierowanej do osób oczekujących na potomstwo i do rodziców z dziećmi do lat 3 (Kluby Rodziców).
Organizację w miejscu realizacji zadania oraz w innych zaproponowanych przez Oferenta miejscach:
warsztatów,
spotkań,
szkoleń,
kursów,
porad,
konferencji z zakresu szeroko rozumianej polityki społecznej, uwzględniając pojawiające się potrzeby mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków
Przykładowo:
- Warsztaty z zakresu pisania i składania wniosku o inicjatywę lokalną;
- Pomoc w napisaniu i złożeniu wniosku w ramach budżetu obywatelskiego;
- Warsztaty dla młodzieży w celu pozyskania wolontariuszy;
w zakresie:
pomocy społecznej,
wsparcia rodziny,
wsparcia osób starszych,
programów Krakowska Kara Rodzinna, Karta Dużej Rodziny, Kraków dla Rodziny „N”, Krakowska Karta,
świadczeń finansowych wypłacanych przez Urząd Miasta Krakowa,
edukacji integracyjnej i specjalnej,
rehabilitacji zdrowotnej,
orzekania o niepełnosprawności,
przewozu osób z niepełnosprawnościami,
rehabilitacji społecznej i zawodowej,
ulg i uprawnień osób niepełnosprawnych,
działalności organizacji pozarządowych,
dostępności budynków użyteczności publicznej dla osób z niepełnosprawnościami,
zadań Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
możliwość podjęcia zatrudnienia przez osoby z niepełnosprawnościami
opieki wytchnieniowej dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami realizowanej na terenie Gminy miejskiej Kraków,
Klubów Rodzica z dzieckiem z niepełnosprawnościami
Integracyjnego Centrum Rodziców z dzieckiem po 6 roku życia o specjalnych potrzebach rozwojowych
Centrów Aktywności Seniorów.
Zasady poradnictwa i Informacji
Miejskie Centrum Informacji Społecznej w Krakowie zapewni:
poufność powierzonych informacji – Centrum zapewnia zachowanie w tajemnicy samego faktu pobytu klienta w Centrum oraz wszystkich powierzonych przez klienta Informacji,
bezpłatność porad,
bezstronność doradców – doradca udzielając porad nie kieruje się własnymi opiniami, przekonaniami i wartościami; nie ocenia klienta i jego działań oraz nie angażuje się po żadnej ze stron,
niezależność – Centrum udzielając porad kieruje się wyłącznie dobrem klienta, nie zaś interesem kogokolwiek innego,
samodzielność klienta w podejmowaniu ostatecznych decyzji – doradca nie podejmuje decyzji za klienta, a jedynie przedstawia wszystkie możliwe rozwiązania problemu. To klient sam dokonuje wyboru,
otwartość na każdą osobę potrzebującą porady – każda osoba może być klientem Centrum i będzie przyjęta w sposób uwzględniający jej potrzeby i możliwości,
aktualność i rzetelność informacji na temat obowiązujących przepisów oraz oferty instytucji i organizacji działających na rzecz obywateli – każda porada jest udzielana w oparciu o istniejący w Centrum system informacyjny.
Dostęp do usługi tłumacza języka migowego online dla osób które będą miały potrzebę skorzystania.
Centrum realizuje swoje zadania w szczególności poprzez:
1) promowanie oferty społecznej dla mieszkańców Krakowa;
2)przekazywanie informacji z zakresu szeroko rozumianej polityki społecznej
3)współpracę z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami
4)organizację kursów, szkoleń, warsztatów, porad, spotkań i konferencji we współpracy z Urzędem Miasta Krakowa;
5) otwarcie Centrum co najmniej 5 dni w tygodniu w wymiarze przynajmniej po 8 godzin dziennie oraz jedną sobotę w miesiącu a także dodatkowo realizując zadania Miejskiego Centrum Informacji Społecznej w innych zaproponowanych przez Oferenta miejscach (przykładowo Galerie Handlowe, gdzie znajdują się punkty obsługi mieszkańców przez Urząd Miasta Krakowa) tak aby zapewnić możliwie najszerszy dostęp do informacji dla Mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków;
3) zatrudnienie osób posiadające kompetencje, wiedzę i doświadczenie w zakresie szeroko rozumianej polityki społecznej, które w sposób stały będą aktualizować swoją wiedzę w zakresie zadań, programów, inicjatyw organizowanych przez Gminę Miejską Kraków tak by służyć aktualną informacją dla mieszkańców;
5) realizację innych działań według pomysłu oferenta;
6) zapewnienie przynajmniej raz w tygodniu porad prawnych;
7)zapewnienie stałego dostępu do tłumacza języka migowego;
6) zapewnienie niezbędnych środków ochrony wynikających z trwającego stanu epidemii COVID-19 (maseczki, płyny do dezynfekcji rąk oraz powierzchni);
7) zachowanie wszystkich zasad bezpieczeństwa, rekomendowanych przez Ministerstwo Zdrowia i Główny Inspektorat Sanitarny dotyczących gromadzenia się osób w związku z trwającym stanem epidemii COVID-19.
8) w przypadku decyzji rządowych o ograniczeniu funkcjonowania tego rodzaju działalności z uwagi na obostrzenia wynikające z trwającego stanu epidemii zapewnienie realizacji zadnia w możliwych do wykonania częściach w formie online.
3. Oczekiwany cel zlecanego zadania publicznego:
Celem zadania jest prowadzenie Miejskiego Centrum Informacji Społecznej
4. Oczekiwane rezultaty zlecanego zadania publicznego:
prowadzenie Miejskiego Centrum Informacji Społecznej we wszystkie dni robocze (od poniedziałku do piątku), przez minimum 8 godzin dziennie oraz jedna sobotę w miesiącu;
organizacja w każdym dniu tygodnia (co najmniej od poniedziałku do piątku) minimum jednego spotkania ze specjalistą lub zajęć/warsztatów;
realizacja spotkań w różnorodnej formie ;
w okresie realizacji zadania publicznego z oferty Centrum skorzysta co najmniej 100 osób miesięcznie (ta sama osoba może być liczona wielokrotnie, z tym, że w danym dniu tylko raz). Gmina Miejska Kraków, w danym roku, może uznać rezultat za osiągnięty, jeżeli średniomiesięczna liczba osób korzystających z Centrum w danym roku wyniesie co najmniej 100 osób;
prowadzenie indywidualnych konsultacji w tym konsultacje prawnicze minimum 2 godziny tygodniowo;
zapewnienie bezpieczeństwa i środków ochrony osobistej w związku z trwającym stanem epidemii COVID-19.
5. Funkcjonowanie Centrum i warunki lokalowe.
Lokal na terenie Miasta Krakowa.
Centrum powinno być otwarte (od poniedziałku do piątku), przez minimum 8 godzin dziennie, oraz jedną sobotę w miesiącu. Dodatkowo realizator zadania powinien realizować zadania Miejskiego Centrum w innych miejscach zaproponowanych w złożonej ofercie.
Centrum powinno być dostępne nieodpłatnie. Od adresatów zadania publicznego nie mogą być pobierane jakiekolwiek opłaty.
Osoby korzystające z oferty Centrum winny mieć możliwość otrzymania bezpłatnego napoju (co najmniej: wody).
Centrum ma funkcjonować na terenie miasta Krakowa w lokalu wskazanym w ogłoszeniu oraz w innych dodatkowych miejscach zaproponowanych przez Oferenta.
Lokal, w którym Oferent zamierza prowadzić Centrum, na dzień składania oferty, posiada warunki zapewniające odpowiedni poziom realizowanych działań oraz jest dostosowany do charakteru prowadzonych porad oraz dostoswany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami zgodnie z art.6 Ustawy z dnia 19 lipca 2019r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Dopuszcza się sytuację, w której lokal wymaga jedynie doposażenia, w tym ze środków z dotacji.
Oferent/Oferenci są zobowiązani do stosowania przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021r. poz. 305) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
Dofinansowanie dla organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nastąpi w trybie wsparcia realizacji zadania publicznego.
Wymagany minimalny wkład własny finansowy oferenta (liczony w stosunku do dotacji) wynosi 1 % kwoty wnioskowanej dotacji. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego wkładu własnego finansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych.
Wymagany minimalny wkład własny niefinansowy (osobowy i rzeczowy liczony w stosunku do dotacji) wynosi 5 % kwoty wnioskowanej dotacji. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego wkładu własnego niefinansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych.
Wymagany minimalny łączny wkład własny finansowy i niefinansowy (osobowy i rzeczowy liczony w stosunku do całości kosztów zadania wynosi 6 %. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego łącznego wkładu własnego finansowego i niefinansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych.
W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Miasta może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty zgłoszonej do konkursu w ramach poszczególnych zadań.
Kwota wnioskowanej dotacji nie może przekroczyć 500 000 złotych (250 000 zł. w roku 2022 i 250 000 zł. w roku 2023).
W kosztorysie zadania należy uwzględnić wyłącznie koszty niezbędne dla realizacji tego projektu.
W przypadku zlecania realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego wskazane zostaną prawa i obowiązki każdej z organizacji lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie.
Nie dopuszcza się dofinansowania z dotacji zakupów inwestycyjnych związanych z realizacją zadania.
Beneficjentami realizowanego zadania publicznego mogą być wyłącznie mieszkańcy Gminy Miejskiej Kraków.
Oferent zobowiązany jest do niepobierania opłat z tytułu wszelkich działań prowadzonych w ramach realizacji zadania publicznego od jego beneficjentów.
Dopuszcza się przesunięcia pomiędzy pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego w trakcie jego realizacji, tj. przesunięcie uznaje się za zgodne z umową gdy wartość danej pozycji kosztorysu nie zwiększyła się o więcej niż 25%.
Oferent jest zobowiązany do identyfikacji ryzyk związanych z realizacją zadania publicznego oraz wskazania sposobów zapobiegania im (w odniesieniu do poszczególnych działań zaplanowanych w harmonogramie działań) w postaci uzupełnionego obligatoryjnego załącznika do oferty – załącznik nr 1 do ogłoszenia.
W przypadku wykazywania w ofercie wkładu osobowego, Oferent jest zobligowany do oszacowania wartości (w zł) działań w ramach wkładu osobowego wskazanego w kosztach realizacji zadania poprzez uzupełnienie sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”.
W przypadku załączania do oferty załączników, Oferent sporządza wykaz wszystkich załączników w sekcji VI formularza oferty poz. 3 „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”, a oryginały załączników dołącza wyłącznie do wersji papierowej wygenerowanej poprzez system NGO Generator oferty.
W przypadku nie dopełnienia przez Oferenta wymogów wskazanych w ust. 14 i 15 niniejszego ogłoszenia konkursowego, oferta zostanie odrzucona z powodu niespełnienia kryterium formalnego.
Nieosiągnięcie zaplanowanych w ofercie rezultatów może rodzić konsekwencję proporcjonalnego zwrotu przyznanych środków dotacyjnych.
W okresie występowania stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii, z powodu którego zadanie publiczne mogłoby nie być zrealizowane (w części lub całości) zgodnie z ofertą lub jego realizacja byłaby utrudniona, w szczególności z uwagi na wytyczne administracji rządowej i reżim sanitarny, oferent i komórka merytoryczna mogą dokonać, w trybie roboczym stosownych ustaleń – w tym poprzez korespondencję mailową i bez konieczności zawierania aneksu do umowy dotacyjnej – oraz ustalić w szczególności alternatywny sposób realizacji zadania publicznego (w części lub całości), w tym osiągania założonych rezultatów.
W trakcie realizacji zadania mogą być dokonane zmiany w zakresie przyjętych w ofercie rezultatów zadania publicznego, nieprzekraczające 10% poszczególnych założonych rezultatów. Nieosiągnięcie zaplanowanych w ofercie rezultatów może rodzić konsekwencję proporcjonalnego zwrotu przyznanych środków dotacyjnych.
Zadanie uznaje się za zrealizowane jeżeli oferent zrealizuje 90% założonych w ogłoszeniu rezultatów.
Oferent jest zobowiązany do stosowania przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021r. poz. 305.) oraz przepisów ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019, z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320, 2021 r. poz. 464).
Oferent zobowiązany jest podczas realizacji zleconego zadania publicznego, do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej, informacyjno-komunikacyjnej (adekwatnie do charakteru przedsięwzięcia) osobom ze szczególnymi potrzebami na poziomie minimalnych wymagań, określonych w art. 6-7 ustawy z dnia 19 lipca 2019r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t. j. Dz. U. z 202r. poz. 1062) oraz wykazania w ofercie konkretnych planowanych działań w tym zakresie.
Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
W związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 12 kwietnia 2019r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019r. poz. 1018) obowiązkowi umieszczania w wykazie podatników VAT prowadzonym przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej podlega numer rachunku rozliczeniowego podatnika podatku VAT. W związku z powyższym organizacje pozarządowe przystępujące do otwartych konkursów ofert, które są czynnymi podatnikami podatku VAT powinny posiadać aktualne informacje widniejące w wykazie podatników podatku VAT Krajowej Administracji Skarbowej.
Po rozstrzygnięciu otwartego konkursu ofert, w przypadku, gdy oferent otrzyma dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, przed podpisaniem umowy oferent oraz przedstawiciele Referatu ds. Problematyki Osób z Niepełnosprawnościami dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania publicznego lub odstąpienie oferenta od jego realizacji.
Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje od niej odwołanie.
Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Dotacja zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2020r. poz. 1057, z 2021 r. poz. 1038) po podpisaniu umowy z wyłonionym oferentem zostanie przekazana zgodnie z zapisami zawartej umowy.
Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do kontaktu z przedstawicielami Referatu ds. Problematyki Osób z Niepełnosprawnościami w celu potwierdzenia gotowości realizacji zadania publicznego i ustalenia warunków jego realizacji w terminie do 7 dni od ogłoszenia wyników konkursu.
Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanej dotacji.
Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania zobowiązuje się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, o której mowa w pkt. 27.
Oferent, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego będzie zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych środków.
Wykorzystanie dotacji będzie możliwe nie wcześniej niż po zawarciu umowy dotacyjnej z Gminą Miejską Kraków oraz nie później niż do 14 dni po zakończeniu realizacji zadania publicznego, nie przekraczając jednocześnie 31 grudnia danego roku budżetowego, w którym przyznano dotację.
Dotacje udzielone z budżetu Miasta wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
Dofinansowanie z dotacji kosztów administracyjnych związanych bezpośrednio z realizacją zadania nie może przekroczyć 30% oczekiwanej dotacji.
Z wykonania zadania publicznego objętego umową, w tym z zaangażowania środków własnych w jego realizację, oferent sporządza sprawozdania, zgodne ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 2 do ogłoszenia) w terminach określonych w umowie dotacyjnej z wykorzystaniem narzędzia NGO Generator.
SPOSÓB I TERMIN SKŁADANIA OFERT:
Organizacja pozarządowa lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zainteresowane udziałem w niniejszym otwartym konkursie ofert, zakładają konto w obowiązującym w GMK elektronicznym NGO Generatorze na stronie internetowejhttps://krakow.ngogenerator.pl na co najmniej 24 godziny przed zakończeniem terminu składania ofert, z pominięciem dni ustawowo wolnych od pracy oraz dni wolnych od pracy wynikających z organizacji pracy UMK.
Założone konto służy do sporządzenia i przesłania oferty za pośrednictwem obowiązującego elektronicznego NGO generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym.
Do korzystania z NGO Generatora niezbędna jest nowoczesna przeglądarka internetowa (np. Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Safari) w aktualnej wersji. Nie ma konieczności instalowania dodatkowego oprogramowania i rozszerzeń po stronie użytkownika. Używana przeglądarka powinna mieć włączoną: obsługę JavaScript (nie mylić z obsługą Java lub apletów Java), obsługę tzw. ciasteczek (ang. cookies).
Z uwagi na wykorzystywane technologie, zaleca się pracę z jednego loginu w danym momencie, tylko i wyłącznie nad jedną ofertą.
W przypadku stwierdzenia błędów czy zastrzeżeń do poprawnej pracy elektronicznego generatora ofert, Oferent powinien dokonać zgłoszenia na adres mailowy: Beata.Byszewska@um.krakow.pl
Obligatoryjnym jest łączne składanie oferty do otwartego konkursu: w postaci elektronicznej z wykorzystaniem elektronicznego NGO Generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym oraz w wersji papierowej, wygenerowanej przez ww. elektroniczny generator ofert. Oferta złożona w wersji papierowej musi posiadać taki sam prefix, jak ta złożona w NGO Generatorze;
Do oferty generowanej poprzez NGO Generator Oferent nie załącza w systemie żadnych załączników. Wykaz wszystkich załączników do oferty Oferent uzupełnia w sekcji VI formularza oferty poz. 3 „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”, a oryginały załączników dołącza do wersji papierowej wygenerowanej oferty.
Oferta oraz załącznik (-i) składana (-e) w formie papierowej dla swojej ważności muszą być opatrzone datą, podpisem uprawnionej (-ych) statutowo osoby (-ób) oraz pieczątką (-mi) imienną (-ymi).
Jeżeli osoby uprawnione do podpisania oferty nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
Termin składania ofert na realizację zadania publicznego upływa 17 grudnia 2021 roku o godz. 12.00. Oferty w zaklejonych, opieczętowanych pieczęcią Oferenta/Oferentów kopertach należy:
- wysłać pocztą czy kurierem wyłącznie do siedziby Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, ul. Dekerta 24, 30-703 Kraków pokój nr 12 segment A, parter, lub
- dostarczyć osobiście do siedzib Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, ul. Dekerta 24, 30-703 Kraków, pokój nr 12 segment A
z zaznaczeniem na kopercie nazwy i adresu oferenta (-ów) oraz tytułu zadania publicznego, którego dotyczy oferta.
Oferty złożone w innych lokalizacjach Urzędu Miasta Krakowa lub MJO lub dostarczone po upływie terminu składania ofert (decyduje data wpływu do Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, ul. Dekerta 24, 30-703 Kraków uznane będą za niespełniające wymogów formalnych.
TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERTY ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
Do złożenia ofert w konkursie uprawnione są organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie Gminy, niedziałające w celu osiągnięcia zysku oraz których działalność statutowa obejmuje działalność na rzecz osób niepełnosprawnych.
Warunkiem przystąpienia do konkursu jest wypełnienie właściwego formularza oferty, zgodnego ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 3 do ogłoszenia) przy wykorzystaniu elektronicznego NGO Generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym.
Po wypełnieniu formularza oferty: ofertę należy wydrukować, dołączyć załącznik/i, podpisać przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentacji i dostarczyć w sposób wskazany w ust. 6 „Sposobu i terminu składania ofert”.
W przypadku, kiedy prowadzona działalność pożytku publicznego oraz upoważnienie do reprezentowania organizacji pozarządowej wynika z innych rejestrów niż Krajowy Rejestr Sądowy, Organizacja zobowiązana jest do dołączenia odpisu z właściwych rejestrów do składanej oferty.
Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawartych w niej informacji.
Komisja konkursowa opiniuje oferty najpóźniej do 60 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
Komisja konkursowa proponuje wysokość kwot dotacji w oparciu o kryteria określone w niniejszym ogłoszeniu.
Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
złożenie oferty po terminie,
złożenie oferty w sposób niezgodny z ogłoszeniem konkursu (tj. np. z pominięciem obowiązującego w GMK elektronicznego NGO Generatora ofert; niedostarczenie wersji papierowej oferty)
złożenie formularza oferty bez wymaganego (-ych) załącznika (-ów),
złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu konkursowym,
niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty (np. nieoszacowanie wartości w zł w sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII” w przypadku wykazywania przez Oferenta wkładu osobowego w kalkulacji w ofercie; niezamieszczenie przez Oferenta wykazu wszystkich załączników do oferty w sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII” w przypadku załączenia załączników do papierowej wersji składanej oferty),
złożenie oferty przez organizację pozarządową, która zgodnie z celami ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym rejestrze lub ewidencji nie realizuje rodzaju zadania publicznego wskazanego w ogłoszeniu konkursowym,
złożenie oferty nie w jednoznacznie zdefiniowanym zakresie zadania publicznego,
złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub w innym dokumencie potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących. W przypadku zmian osobowych w reprezentacji organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nieujawnionych na dzień składania oferty w KRS, dla wykazania umocowania do działania w imieniu Oferenta należy przedłożyć uchwałę podjętą we właściwym dla Oferenta trybie oraz potwierdzenie złożenia wniosku o dokonanie wpisu zmian w KRS,
złożenie oferty niezawierającej wkładu własnego finansowego oferenta (dotyczy tylko wsparcia),
złożenie oferty niezawierającej wymaganego minimalnego wkładu własnego niefinansowego oferenta (w tym osobowego i rzeczowego) określonego w ogłoszeniu konkursowym - wyłącznie jeśli zawarto taki wymóg w ogłoszeniu konkursowym,
złożenie oferty niezawierającej wymaganego czasu realizacji oferty, określonego w ogłoszeniu.
Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych informacji oraz wyjaśnień dotyczących złożonych ofert, m. in. odnośnie działalności statutowej oferenta w kontekście zakresu zadania publicznego w ogłoszonym konkursie ofert.
Komisja dokonuje oceny oferty pod względem formalnym na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 4 do ogłoszenia.
Po przeprowadzeniu oceny formalnej oferty, komisja konkursowa sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne i listę ofert nie spełniających wymogów formalnych.
Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne, przystępuje do ich oceny pod względem merytorycznym, zgodnie z kartą oceny merytorycznej, stanowiącą załącznik nr 5 do ogłoszenia, zawierającą szczegółowe kryteria oceny merytorycznej.
Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o następujące kryteria:
możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
kalkulację kosztów zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy będą realizować zadanie publiczne,
planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy udział środków własnych finansowych,
planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, wkład własny niefinansowy (w tym osobowy i rzeczowy),
analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
Ostatecznego wyboru ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty dotacji dokonuje Prezydent lub osoba przez niego upoważniona.
Każdy w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
Wyniki otwartego konkursu ofert, komórka merytoryczna zamieszcza niezwłocznie:
w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa,
na tablicy ogłoszeń Urzędu lub MJO oraz udostępnia się je w:
miejskim portalu dla organizacji pozarządowych: www.ngo.krakow.pl,
Otwarty konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
nie zostanie złożona żadna oferta,
żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów formalnych i merytorycznych zawartych w niniejszym ogłoszeniu.
ZASADY UŻYTKOWANIA ELEKTRONICZNEGO GENERATORA OFERT
Regulamin funkcjonowania i użytkowania systemu NGO Generator określa zarządzenie nr 1265/2021 PMK z 7 maja 2021r., dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa pod adresem: https://www.bip.krakow.pl/?dok_id=140923 .
INFORMACJE O KONKURSIE:
Informacje dotyczące otwartego konkursu ofert można uzyskać od poniedziałku do piątku w godz. od 7.30. do 15.00 w pok. nr 12 pod numerem tel. 12 616 50 75, 12 616 52 78 w przypadku merytorycznych zagadnień dotyczących ogłoszenia konkursowego oraz zasad wypełniania formularza oferty i jej składania.
Zgłoszenia w zakresie funkcjonowania NGO Generatora należy zgłaszać mailowo na adres: Beata.Byszewska@um.krakow.pl
Dodatkowo pomoc przy wypełnieniu formularza oferty można uzyskać (po uprzedniej telefonicznej lub mailowej rezerwacji terminu konsultacji):
- w „Centrum Obywatelskim – ul. Reymonta 20”, tel. 669-528-381, e-mail: centrum@krafos.pl , godziny funkcjonowania dostępne na stronie internetowej www.co.krakow.pl ;
- w „Centrum Obywatelskim Centrum C 10”, tel. 578-562-000, e-mail: c10@ipp.expert , godziny funkcjonowania dostępne na stronie internetowej www.c10.krakow.pl .
PREZYDENT MIASTA KRAKOWA OGŁASZA NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ:
Ogłasza się nabór do komisji konkursowej w celu dokonania oceny ofert złożonych przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego pn. Miejskie Centrum Informacji Społecznej w zakresie: Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.
Komisja konkursowa powoływana jest w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego określonego w niniejszym ogłoszeniu.
W skład komisji konkursowej wchodzi do 7 osób z prawem głosu:
przewodniczący komisji - przedstawiciel komórki merytorycznej, odpowiedzialnej za dany konkurs,
do trzech przedstawicieli komórki merytorycznej, w tym zastępca przewodniczącego,
osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego może rekomendować jedną z nich.
W sytuacjach wyjątkowych komisja może obradować przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Decyzję o obradach komisji z wykorzystaniem narzędzi teleinformatycznych podejmuje Przewodniczący komisji.
Komisje konkursowe dokumentują swoją pracę w formie pisemnej, zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursowymi.
W przypadku pracy komisji konkursowej z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, członkowie komisji zobowiązani są do niezwłocznego złożenia swoich podpisów na kartach oceny formalnej i merytorycznej ocenianych ofert.
Do prac komisji konkursowej przewodniczący komisji może zaprosić z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Dopuszcza się powołanie komisji konkursowej w składzie przekraczającym liczbę określoną w ust. 3.
Komisja konkursowa powoływana jest przez Prezydenta lub osobę przez niego upoważnioną w drodze zarządzenia.
Prezydent lub osoba przez niego upoważniona powołuje do komisji przedstawicieli organizacji pozarządowych lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innych podmiotów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatur.
Kandydaci muszą spełniać łącznie następujące kryteria:
1) są obywatelami RP i korzystają w pełni z praw publicznych,
2) nie podlegają wyłączeniu określonemu w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.
– Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2021r. poz. 735),
3) wyrażają zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.
4) zgłoszą swoją kandydaturę poprzez formularz zgłoszeniowy, stanowiący załącznik nr 6 do ogłoszenia, podpisany i wypełniony przez kandydata oraz przez podmiot zgłaszający kandydata/kandydatkę.
Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniach jej członkom nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
Reprezentant organizacji pozarządowych powołany do komisji konkursowej będzie zobowiązany, po zapoznaniu się z listą złożonych do konkursu ofert do złożenia na pierwszym posiedzeniu komisji konkursowej oświadczenia o braku konfliktu interesów wobec oferentów uczestniczących w konkursie, zgodnie z załącznikiem nr 7 do ogłoszenia konkursowego oraz, w przypadku pracy komisji konkursowej z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, do wypełnienia także oświadczenia o niezachowaniu kopii dokumentacji konkursowej, stanowiącego załącznik nr 8 do ogłoszenia konkursowego.
Termin zgłaszania kandydatów upływa z dniem 10 grudnia 2021 roku o godz. 15.00. Wypełniony formularz zgłoszeniowy należy:
- przesłać jego skan pocztą elektroniczną na adres: sz.umk@um.krakow.pl, lub
- wysłać pocztą czy kurierem wyłącznie do siedziby Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia ul. Dekerta 24,30-703 Kraków pokój nr 12, lub
- dostarczyć osobiście do siedziby Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia ul. Dekerta 24, 30-703 Kraków pokój nr 12.
Pracownicy komórki merytorycznej Urzędu powoływani do komisji konkursowej przez Prezydenta oraz pracownicy MJO powoływani do komisji konkursowych przez Dyrektora MJO są zobowiązani do wypełnienia jedynie oświadczenia o bezstronności przy opiniowaniu ofert w stosunku do oferentów biorących udział w konkursie ofert.
2) Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert określa załącznik nr 1 do Programu Współpracy Gminy Miejskiej Kraków na rok 2021 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przyjęty uchwałą nr XLVIII/1314/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 18 listopada 2020 roku, dostępną w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa pod adresem: https://www.bip.krakow.pl/?dok_id=167&sub_dok_id=167&sub=uchwala&query=id%3D25243%26typ%3Du
3) Regulamin funkcjonowania NGO Generatora w Gminie Miejskiej Kraków reguluje zarządzenie nr 1265/2021 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 7 maja 2021r. dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa pod adresem: https://www.bip.krakow.pl/?dok_id=140923
4) Obowiązujące formularze oferty i sprawozdania z realizacji zadania dostępne są na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa: www.bip.krakow.pl , w miejskim portalu dla organizacji pozarządowych: www.ngo.krakow.pl a także w Referacie ds. Problematyki Osób Niepełnosprawnych.
ZAŁĄCZNIKI DO OGŁOSZENIA KONKURSOWEGO:
załącznik nr 1 – formularz analizy ryzyka związanego z realizacją zadania publicznego
i sposób zapobiegania;
załącznik nr 2 – formularz sprawozdania z realizacji zadania publicznego, zgodny ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu;
załącznik nr 3 – formularz oferty, zgodny ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu;
