Wójt Gminy  Igołomia -Wawrzeńczyce

Wawrzeńczyce, dnia 7 czerwca 2017

R.6220.11.2016

 

Decyzja

 

Wójt Gminy Igołomia – Wawrzeńczyce, po przeprowadzeniu wznowionego postępowania w sprawie decyzji ostatecznej Wójta Gminy Igołomia – Wawrzeńczyce z dnia 8 marca 2017 r. w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Igołomia – Wawrzeńczyce na os. Pobiednik Wielki, Pobiednik Mały, Tropiszów z włączeniem ul. Betonowej w Krakowie”

na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 6 oraz art. 146 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 roku, poz. 23 ze zmianami) odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej.

 

Uzasadnienie

W dniu 8 marca 2017 roku Wójt Gminy Igołomia – Wawrzeńczyce wydał decyzję w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Igołomia – Wawrzeńczyce na os. Pobiednik Wielki, Pobiednik Mały, Tropiszów z włączeniem ul. Betonowej w Krakowie”, która z dniem 17 kwietnia 2017 stała się ostateczna.

W związku z lokalizacja inwestycji także na terenie miasta Krakowa tutejszy organ wszelką korespondencje w sprawie kierował do Prezydenta Miasta Krakowa w celu podania jej do publicznej wiadomości w trybie art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 353 ze zmianami) oraz art. 49 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016, poz. 23 ze zmianami) przewidującym powiadomienie stron o czynnościach postępowania poprzez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania „Strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania, jeżeli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie bądź doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia”.

Po wydaniu decyzji Prezydent Miasta Krakowa stwierdził, że został naruszony tryb wynikający z art. 75 ust. 4 ustawy z dnia 3.10.2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 353 ze zmianami), w myśl którego w przypadku przedsięwzięcia wykraczającego poza obszar jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz, prezydent miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami, burmistrzami, prezydentami miast.

Decyzja z dnia 8 marca 2017 wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu tj. Prezydenta Miasta Krakowa. Dlatego też, aby decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych nie była obarczona istotną wadą prawną, stosownie do art. 145 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego należało wznowić postępowanie administracyjne.

W toku wznowionego postępowania Wójt Gminy Igołomia – Wawrzeńczyce wystąpił do Prezydenta Miasta Krakowa o uzgodnienie przedmiotowej decyzji. Po przeanalizowaniu przedłożonej decyzji wraz z wnioskiem o jej uzgodnienie pismami z dnia 23 maja 2017 organ współdziałający nie zanegował treści decyzji ani nie zażądał uzupełnienia jej treści.

Zgodnie z art. 146 § 2 („Nie uchyla się decyzji także w przypadku, jeżeli w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.”) treść decyzji w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Igołomia – Wawrzeńczyce na os. Pobiednik Wielki, Pobiednik Mały, Tropiszów z włączeniem ul. Betonowej w Krakowie” pozostaje bez zmian, zaś organowi współdziałającemu dano możliwość wypowiedzenia się co do jej zapisów.

Mając na względzie wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16.12.1998 roku (I SA 339/98) niezasięgnięcie przed wydaniem decyzji wymaganego przez prawo stanowiska innego organu (art. 106 § 1 KPA) nie stanowi rażącego naruszenia prawa lecz jedynie może uzasadniać wznowienie postępowania w sprawie.

 

W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.

 

Pouczenie:

 

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od otrzymania niniejszej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie za pośrednictwem Wójta Gminy Igołomia – Wawrzeńczyce.

 

 

Otrzymują:

Strony postępowania wg wykazu dostępnego w aktach sprawy.